2019年3月31日上午，“推动中国法治进程十大行政诉讼典型案例发布会暨纪念行政诉讼法颁布三十周年研讨会”在北京京仪大酒店召开。本次会议由中国法学会行政法学研究会、法律出版社·《中国法律评论》、中国政法大学法治政府研究院联合举办，来自全国人大、最高人民法院、最高人民检察院、司法部等单位的领导同志，以及来自北京大学、清华大学、中国人民大学等高校、研究机构的专家学者，共同出席了会议。

  石佑启教授点评发言

        广东外语外贸大学校长、教授，中国法学会行政法学研究会常务理事石佑启受邀参加了此次会议并对“贵州省六盘水市六枝特区人民检察院诉贵州省镇宁布依族苗族自治县丁旗镇人民政府环境行政公益诉讼案”进行了点评。

“贵州省六盘水市六枝特区人民检察院诉贵州省镇宁布依族苗族自治县丁旗镇人民政府环境行政公益诉讼案”是《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》施行后首例由人民法院跨行政区划管辖的检察机关提起公益诉讼试点案件。对环境公益诉讼案件实行跨行政区划管辖，有利于克服地方保护、督促行政机关依法履职，对于保护生态环境具有积极的作用。在本案审理过程中，被告积极履行其行政管理职能，公益诉讼人的诉讼目的部分得以实现，人民法院在公益诉讼人未明确申请撤回该部分诉讼请求的情况下，对该部分诉讼请求未予支持，符合行政诉讼法的规定。该案对于人民法院在《行政诉讼法》、《民事诉讼法》和全国人大授权决定的框架下依法稳妥有序审理检察机关提起的公益诉讼案件，具有示范意义。

石佑启教授认为该案有一个关键点是合同自治权和公权利监管之间的关系如何处理，另一方面是行政诉讼的举证责任分配问题也同样值得注意，需要我们通过理论研究的跟进和规则的细化，推进公益诉讼制度更好地展开。