10月13日，由山东省法学会立法学研究会和广东省法学会地方立法学研究会主办，山东财经大学法学院承办的鲁粤地方立法研究会2019年年会暨地方人大常委会设立40周年新中国地方立法理论与实践研讨会在山东济南召开。广东省法学会地方立法学研究会会长、中心主任朱最新教授以及黄喆博士、谢宇博士、晏婧老师出席了本次会议，鲁粤两地专家学者60余人参加了会议。

朱最新主任在致辞中对会议承办方以及各位参会专家学者表示了衷心感谢，提出地方立法理论研究要抓住新时代良法善治带来的机遇，充分利用设区的市地方立法平台，理论与实践相结合，开创地方立法理论研究的新篇章。

会议共分为四个单元：“地方立法的基本理论”“地方立法体制”“地方立法与地方治理现代化”“地方立法实践与制度创新”。朱最新主任担任了会议第一单元“地方立法基本理论”点评嘉宾，对四位教授的发言作了精彩点评。谢宇博士担任会议第三单元“地方立法与地方治理现代化”点评嘉宾，对四位博士的发言作了精彩点评。黄喆博士在会议第四单元“地方立法实践与制度创新”中以“地方立法设定行政处罚的权限困境与出路”为题做了热情洋溢的汇报。会议中，学者们就跨区域地方立法协作、地方的民主化和科学化、扶贫立法、自由贸易试验区的政策体系、农村集体经济组织的地方立法等问题进行了热烈深入的研讨，取得了广泛共识，以实际行动为新中国地方立法事业的发展以及地方人大常委会制度的进一步完善提供鲁粤智慧。